2025年健康安徽行动工作总结

一、全方位干预健康影响

一是开展健康促进行动。完成居民健康素养监测，杜集区为国家级，烈山区为省级监测点，共10个街道20个社区（村）900人次监测任务如期完成，11月接受省级数据复核，数据一致率100%。进一步完善健康科普专家库，截至目前我市有省级健康巡讲专家33人，组建110名专家的市级健康巡讲专家库。深入开展健康素养巡讲活动，先后组织专家送健康科普知识进社区、进农村、进学校、进机关、进企业等健康巡讲活动13场，受益人群约 2000人。充分利用多种形式大力开展健康科普宣传，设计、编印宣传海报、折页、读本、展板11余种8万余份；在《淮北发布》《健康淮北》《健康相山》等微信公众号推送健康科普30余篇；制作《关注儿童眼健康》《珍惜生命远离烟草》《脊柱康复操》等短视频8部。联合传媒中心精心打造“爱卫同行健康生活”“健康之声－健康巡讲”等健康传播品牌。

二是完善全民健身政策体系。不断加强各类群众体育组织建设和社会体育指导员建设。提高基层社会体育指导员能力和水平，开展全民健身公益培训志愿服务和万名乡村女性社会体育指导员培训、社会体育指导员培训，推荐一批国家级社会体育指导员。探索搭建淮北市体育综合运用平台，推动全民健身工作智能化、便捷化。丰富全民健身赛事供给，编制淮北市年度体育赛事活动目录，办好群众喜闻乐见的全民健身赛事活动。

三是开展控烟干预工作。印发《淮北市控烟干预实施方案》，明确目标、范围、工作任务及要求，完善戒烟干预服务体系建设，加强戒烟干预能力建设，举办了2025年淮北市健康促进医院与戒烟干预能力建设培训班。将戒烟干预与基层卫生服务结合，有力推进社区戒烟服务，选取濉溪县濉溪镇社区卫生服务中心等12家社区卫生服务中心开展社区戒烟综合干预试点。利用各种重大卫生节日积极开展送烟=送危害、世界无烟日等控烟宣传活动。

四是开展精神卫生服务年行动。全市3家三级综合医院均开设心理门诊、睡眠门诊。在全省率先全面开通24小时12356心理援助热线，举办省市级专家心理健康讲座38场次，覆盖机关、学校等重点场所。推进精神医师转岗培训，本年度组织7名医师参加转岗培训。严重精神障碍患者规范管理率99.23%，三季度综合排名全省第六。

五是打好蓝天、碧水、净土保卫战。开展臭氧污染攻坚。2025年完成154家涉VOCs企业活性炭更换。加快建设VOCs“绿岛”项目，开展臭氧走航监测219次，发现高值区域177处，精准调度涉企问题整改。推进“三整治一保障”专项行动，梳理餐饮油烟问题、噪声问题、恶臭异味问题，推进整改落实。修订大气污染防治量化调度办法，压实部门责任，优化考核调度，2025年，累计调度处理问题2691个，已完成整改2548个。建成建筑垃圾资源化处置中心，排查整治建筑垃圾乱堆乱倒点178处。

二、维护全生命周期健康

一是实施妇幼健康促进行动。深入实施母婴安全行动提升计划，持续巩固落实母婴安全五项制度，抓好患有严重精神病、基础疾病、特殊家庭、外籍、流动等重点孕产妇信息摸底和管理，孕期风险精准管控。市、县级危重孕产妇和危重新生儿“救治中心”落实“五个一”，不断加强能力建设，提高救治水平，产时安全提质增效。1－12月份，全市上报管理重点人群孕产妇67人，在管32人。全市系统管理率95.14%，高危孕产妇管理率100%。全市发生常住孕产妇死亡一例，新生儿死亡率0.5‰、婴儿死亡率1.26‰、5岁以下儿童死亡率2.27‰。

二是深化体教融合。实施“1102”工程，研编各学段课间活动指引，出台《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的实施意见》，举办“奔跑吧·少年”2025年安徽省青少年棒垒球比赛、淮北市青少年校园足球比赛、青少年科技体育航空航天模型锦标赛，获“耐高杯”全国高中生篮球联赛安徽基层赛亚军，打造“体育+教育”协同育人模式。加强心理健康教育。建立“个人—班级—年级”三级预警机制，班级设立健康委员，把预警防线前置。开展全市22万余名学生心理健康普查，举办全市初中、高中班主任及心理健康教育骨干教师心理健康教育能力提升培训，通过“天天家长会”“晓燕工作室”等平台宣传心理健康知识，覆盖350万余人次。

三是推动老年健康促进。全市7二级及以上综合性医院（中医医院）均设置老年医学科，对833名65岁及以上脱贫失能老年人开展提供医养结合和健康指导上门服务，有效改善失能老年人的生活质量和健康水平。继续推动安宁疗护工作开展，不断延伸我市安宁疗护机构服务触角，全市已有33家医疗机构纳入安宁疗护患者住院医疗保险按床日付费结算管理单位，安宁疗护服务机构实现三区一县全覆盖。截至目前，我市医养结合机构共计10家，其中濉溪县1家、相山区6家、烈山区2家、杜集区1家。2025年4月，省卫生健康委确定相山区为医养联合体建设试点县（区），建设以淮北市中医医院牵头，社区卫生服务中心、医养结合机构参与的纵向合作关系的三级医养联合体。通过开展医养联合体建设，建立医疗机构与医养结合机构之间的业务协作、双向转诊机制，强化医疗服务的协同性、连续性，使入住医养结合机构的老年人能够就近享受到便捷、优质、连续的同质化基本医疗服务。

三、防控重大疾病

一是国家传染病防控医防协同融合创新试点。濉溪县2025年入选传染病防控医防协同医防融合国家级试点，积极探索传染病防控医防协同医防融合运行模式，制定《2025年濉溪县传染病防控医防协同医防融合工作方案》，构建以紧密型县域医共体建设为载体，由县疾控局牵头构建以疾控中心为主体、县级公立医院为枢纽、基层医疗卫生机构为网底的传染病防控体系，强化疾控机构和医疗机构传染病监测预警、研判处置协同机制。通过试点，推动医防协同医防融合持续深化，县医疗机构传染病防控工作能力明显增强，传染病疫情和突发公共卫生事件早发现、早报告、早处置能力显著提高，降低区域内传染病整体发病率，提升居民健康水平。

二是优化“两癌”筛查服务。印发《关于印发2025年妇幼健康工作部分实施方案的通知》，明确筛查目标、内容、保障措施。筛查机构按流程开展病史采集、妇科检查、初筛取材等工作，对结果异常者督促进一步检查治疗并随访。开展“两癌”筛查相关培训3次，覆盖240余人次，提升项目执行与服务水平。2025年宫颈癌筛查20404名，乳腺癌筛查5000名，完成全年民生实事任务。

三是筑牢医防融合的慢性病防控体系。推动重大慢性病防控工作，落实癌症、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病、糖尿病防治行动实施方案，主动开展防治适宜技术培训、推广和科普宣教。

四、其他相关工作

一是体重管理健康年稳步开展。印发《淮北市“体重管理年”活动实施方案（2025—2026年）》《淮北市“体重管理年”十项行动（2025年）》《淮北市卫生健康系统“体重管理年”活动实施方案》，建立工作领导小组，加强组织领导，明确任务分工。营造宣传氛围，开展各种线上+线下活动。线上通过微信公众号、官网、政风行风热线线上解读、《健康之声-专家巡讲》邀请健康科普专家讲解等方式，宣传体重管理相关知识；线下通过“体重管理年”义诊活动、健走大赛等营造全民科学管理体重新风尚。设置体重管理（减肥）门诊，多学科联动设置体重管理门诊，目前淮北市已有淮北市人民医院、淮北矿工总医院、淮北市中医医院、淮北市妇幼保健院、安徽皖北康复医院、市四院、濉溪县人民医院、濉溪县中医医院和濉溪县妇幼保健院等9家医院开设体重管理门诊等临床业务，全市三级医院实现全覆盖。

二是完善中医药服务体系。市中医医院中西医结合综合楼项目建成并投入使用，建成智慧煎药房，推出免费配送代煎中药服务；积极申报全国老年中医药健康中心试点工作建设单位康复医学科荣膺安徽省康复医学发展联盟常务理事单位。基层中医药服务基础逐步夯实，实现中医药服务基层全覆盖。全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆均配备中医师，并可开展6类10项以上中医药服务，社区卫生服务中心和村卫生室可以提供4类6项以上中医药服务。基层中医药服务能力得到显著提升，为居民提供了更加便捷、高效的中医药服务。成功举办中医药健康文化服务月、中医药文化宣传周、“百市千县”中医药文化惠民、中医药文化集市等主题活动40余场次，受益群众超1万人次。