2025年淮北市爱国卫生工作总结

2025 年，淮北市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》和《淮北市爱国卫生条例》精神，紧扣全国爱卫会“深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式”工作要求，以巩固省级卫生城市创建成果为核心，统筹推进环境卫生整治、健康素养提升、病媒生物防制等重点任务，推动爱国卫生运动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，为 "健康淮北" 建设奠定坚实基础。现将全年工作情况总结如下：

一、持续开展第37个爱国卫生月活动

1.活动现场宣传。4月10日下午，以“爱卫新篇章，健康‘心’生活”为主题，联合相山区政府在南翔云集文化广场举办第 37 个爱国卫生月启动仪式。活动现场设置健康科普区、义诊服务区和物资发放区，疾控专家讲解病媒生物孳生地治理技巧，营养师普及 “三减三健” 生活方式，共发放防治手册、粘鼠板等物资 500 余份，惠及群众 200 余人次。同步开展“清洁家园”“健康讲堂进社区”等系列活动，推动爱国卫生运动常态化。

2.新媒体大众集中宣传。与市传媒中心联合开展爱卫宣传月活动。一是在淮北交通广播微信公众号发布以“爱卫新篇章健康心生活”为内容推文。二是在淮北应急广播黄金时段想换播放相关宣传信息。

3.健康知识进社区宣讲。走进社区开展健康讲座。4月9日，市爱卫中心组织专家走进相山区东街道民生社区，开展“爱卫新篇章，健康心生活”为内容健康生活方式知识讲座。

4.手机信息快速传播。编写、发送爱卫宣传月主题内容手机短信10万条。

5.宣传材料制作发放。市爱卫中心设计、编印爱卫宣传月海报4000张、环保袋7000个，并下发到县区基层使用。

二、扎实开展“夏季集中灭蚊行动”

1.迅速传达，周密部署。县区爱卫会及时将文件精神传达到各单位，明确了工作目标、责任分工、时间节点和具体要求。各街道（镇）、相关部门迅速响应，形成了部门协作、属地负责、全民参与的工作格局，确保了灭蚊工作的有序、有力推进。

2.广泛宣传，营造氛围。县区坚持环境治理为主、药物消杀为辅的综合防制原则，将宣传发动贯穿始终。一是加大媒体宣传，充分利用各类媒体载体、微信公众号等平台，发布灭蚊防病知识、工作动态和温馨提示，提高居民知晓率。市爱管中心与新媒体合作，在交通广播微信公众号发布“夏季防蚊灭蚊，保护家庭健康从源头抓起”“秋季爱国卫生运动知识科普”；在淮北应急广播，一天早晚2次播出“基孔肯亚热预防宣传”“秋季病媒生物防治广播稿”。二是开展社区宣传，辖区内各社区（村）通过宣传栏、电子屏、悬挂横幅、发放宣传折页、举办健康讲座等多种形式，向居民普及蚊虫孳生习性、危害及防制方法。活动期间，全市累计举办各类宣传活动二百余次，发放宣传材料100000余份。三是做好入户宣传，组织社区工作人员和志愿者们开展入户宣传，指导居民检查并清理家庭内外各类积水容器，如花盆托盘、闲置器皿、废弃轮胎等，从源头上减少蚊虫孳生。通过多层次、全方位的宣传，有效提升了居民的自主动手意识和防病能力，营造了“人人参与、家家行动”的浓厚氛围。

3. 科学防治，精准施策。本次集中灭蚊工作坚持科学指导，突出重点区域和关键环节，实施综合防制措施。一是环境治理，组织发动机关、企事业单位、社区居民深入开展环境卫生整治活动，重点清理卫生死角、疏通沟渠、平整洼地，彻底清除各类积水。对地下车库、人防工程等处的积水，采取抽排、覆盖或投放灭蚊幼剂等方式进行处理。截至9月底，据统计全市累计共清理各类积水点1000余处，从源头切断蚊虫孳生环境；同步清理房前屋后、背街小巷卫生死角600余处，清运垃圾超210吨，确保环境整治无隐患。二是药物消杀，在环境治理的基础上，科学、合理、规范地使用药物进行消杀。在公共绿地、公园、垃圾中转站、农贸市场、建筑工地、老旧小区等重点场所和蚊虫密度较高区域，放置捕蝇笼等。三是监测评估，市、区疾控中心负责蚊虫密度监测工作，在全市设置多个监测点，定期开展双层叠帐法、布雷图指数法等监测，根据媒介伊蚊的密度、季节消长规律特征以及传染病流行情况，开展风险评估和形势研判，科学指导辖区内基孔肯雅热等蚊媒传染病的防控工作。同时，为蚊虫防控工作做好能力储备，提供相应的技术指导。

三、接续开展安徽省第16个爱国卫生法治宣传周

1.强化法治宣传，营造社会氛围。为确保宣传效果全覆盖，我市采取了线上线下相结合、形式多样的宣传方式，

一是集中宣传营造声势，在云集广场、大型商超、社区和学校附近等人流密集区域设立集中宣传点，通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传资料、现场咨询、免费测量血压等，直接面向群众进行宣传。二是利用微信群及客户端等新媒体，推送爱国卫生法治知识、健康科普文章、活动动态100多条，在线答题270人，扩大了宣传的覆盖面和影响力。三是利用阵地宣传巩固效果，在辖区内各级医疗机构、行政服务大厅等公共场所的电子显示屏、宣传栏，持续滚动播放宣传标语、张贴宣传画，营造了浓厚的宣传氛围。活动期间，累计开展现场集中宣传近50次，发放《健康素养66条》《文明健康绿色环保生活方式手册》、病媒生物等各类宣传彩页宣传册、折页10000余份，接受群众咨询2500余人次。

2.普及健康知识，提升防病能力。本次宣传周紧密围绕活动主题，编印《安徽省爱国卫生条例》7500本、《淮北市爱国卫生条例》7500本。重点宣传了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《爱国卫生工作条例》等法律法规，通过开展健康讲座、视频科普进行病媒生物防制、垃圾分类、控烟限酒、合理膳食、心理健康、传染病防控等健康科普知识。强调个人作为健康第一责任人的理念，引导居民自觉履行爱国卫生运动中的法律责任和义务。

3.深化环境整治，依法清理孳生地。此次活动将法治宣传与环境卫生整治相结合，组织单位工作人员、志愿者、物业和居民群众开展大扫除、清理卫生死角、清除“四害”孳生地等实践活动100余次，发放粘鼠板、杀虫剂，杀蟑饵剂、苍蝇胶、宣传抽纸等物品，使爱国卫生理念内化于心、外化于行，让群众在参与中感受法治对保障健康环境的重要性。

4.推进健康城镇建设，培育健康细胞。组织开展爱国卫生法治宣传“进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村”活动。如相山区南黎街道联合社区卫生服务中心在社区开展健康讲座、东街道联合矿工医院和广济医院走进社区开展义诊活动，为现场群众提供问诊服务；东山街道联合派出所走进朝阳小学，向学生宣讲爱国卫生相关法律法规和政策，引导学生加强自我健康保护，增强爱国卫生法治观念；渠沟镇联合宣传部和文明办在村部、集镇开展法律法规及口腔健康等宣传活动等。杜集区联合卫生监督部门开展“卫生法律进万家”主题活动。烈山区召开了全区爱国卫生运动工作暨病媒生物防制培训会议。全市多部门同步开展爱国卫生法治宣传周集中宣传活动，有效引导群众主动践行文明健康的生活方式。

四、积极开展控烟干预工作

1.制订工作方案。市卫健委下发《淮北市控烟干预实施方案》，明确目标、范围、工作任务及要求。

2.全面推进无烟环境建设。截至目前，全市已建成无烟党政机关302家（其中市直63家、相山区54 家、濉溪县74家、杜集区53家、烈山区58家）；已建成无烟医疗卫生机构999家（其中市直24家、相山区258家、濉溪县492家、杜集区124家、烈山区101家）；已建成无烟学校767家（其中市直23家、相山区144家、濉溪县400家、烈山区125家、杜集区75家）；已建成无烟家庭 203家（其中濉溪县103家、相山区100家）。

3.完善戒烟干预服务体系建设。

（1）开展戒烟门诊标准化建设。市人民医院是我市唯一一家省级规范化戒烟门诊。医院持续加强无烟医院工作管理，将戒烟转介管理纳入医院综合目标管理内容，要求各临床科室向戒烟门诊转介烟民。借助各级各类主题活动和院内培训，强化全员控烟意识，深化无烟医院理念广泛传播。戒烟门诊项目周期完成戒烟咨询服务140余人次，规范开展一个月、三个月、六个月随访戒烟干预流程，在规定时间节点填写“戒烟门诊登记表”，并及时上传控烟数据管理平台，戒烟干预率100%。医院将戒烟项目资金全部用于戒烟门诊建设、宣传材料印发、戒烟药品购置、戒烟咨询服务等，严格执行财务制度，合理规范使用项目资金，资金执行率100%。

（2）加强戒烟干预能力建设。为切实提升基层医疗卫生专业人员健康促进与控烟业务能力，助力“健康淮北” 建设，11月27日举办了2025年淮北市健康促进医院与戒烟干预能力建设培训班。本次培训课程紧扣基层健康促进医院与控烟工作实际需求，以OBE 理念为指引，拒绝 “填鸭式” 教学，注重 “是什么、为什么、怎么做” 的层层递进，通过理论讲解、案例剖析、实操演练相结合的方式，全方位覆盖健康促进医院与控烟核心领域。来自县区卫健委、二级以上医疗机构健康促进医院与控烟人员75人参加培训。

（3）将戒烟干预与基层卫生服务结合，有力推进社区戒烟服务。在1家淮北市人民医院规范化戒烟门诊基础上，结合实际逐步在二级以上医疗机构推广设立戒烟门诊，目前全市已有8家二级以上医疗机构设立戒烟门诊，并能推广简短戒烟干预服务。在县区选取濉溪县濉溪镇社区卫生服务中心、相山区凤凰新城社区卫生服务中心、相山区西街道第二社区卫生服务中心、相山区任圩街道社区卫生服务中心、杜集区矿山集街道社区卫生服务中心、烈山区杨庄街道社区卫生服务中心 、曲阳街道社区卫生服务中心、东山街道社区卫生服务中心、东街道社区卫生服务中心、刘桥社区卫生服务中心、渠沟镇卫生院、杜集区高岳街道社区卫生服务中心（杜集区医院）等12家社区卫生服务中心开展社区戒烟综合干预试点。

（4）开展督导，提供技术支持。6月25日—6月26日采取“四不两直”方法，通过查阅资料、现场观察、随机访问等形式，对全市15家社区卫生服务中心和乡镇卫生院（社区医院）开展的社区戒烟干预服务工作进行督导督查和技术支持。其中相山区11家、杜集区2家、烈山区1家、濉溪县1家。查看资料从戒烟门诊成立的时间、戒烟医生人数、戒烟服务人数、戒烟门诊记录、工作经验和建议等方面；现场观察控烟督查巡查落实可否到位、花盆及门后可有烟头、禁止吸烟标志张贴是否规范；随机访问就诊人员烟草危害、吸烟者戒烟愿望等内容。督导组根据提供的资料和现场督查发现，基层医疗卫生机构基本能够按照标准去执行，对个别医疗卫生机构开展工作不积极、思想懈怠提出批评。根据基层医疗卫生机构提出加大业务培训、缺少宣传资料、打造无烟环境等建议提供了技术支持。

4.持续推进控烟宣传工作。利用各种重大卫生节日积极开展控烟宣传。一是组织开展送烟=送危害等控烟主题宣传。春节期间市爱卫会各成员单位采用线上线下结合、传统媒体新媒体融合的方式，以公益广告和海报等多种宣传材料为载体，利用微信、广播等多种平台开展宣传，提升社会公众对烟草危害的认识，引导群众树立每个人是自己健康第一责任人的理念，共同营造不劝烟、不递烟、不敬烟的社会风气和良好的无烟健康工作环境。二是组织开展大型世界无烟日宣传活动。通过悬挂条幅、设立展板、设置健康咨询展台向广大群众宣传以吸烟有害为内容的健康科普知识，活动期间，开展“5.31世界无烟日”系列宣传活动。制定活动宣传实施方案，发送无烟日宣传手机短信10万条，印制宣传海报1种3000份，开展“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”为主题的学校健康讲座。三是在主城区选择55个居民小区连续3个月，在车辆进出口道闸制作“无烟家庭，无烟的爱”为主题的控烟宣传广告。四是制作宣传控烟纸杯、抽纸、笔记本等宣传品3种14万份（个）。

五、扎实推进健康机关、健康社区（村）、健康医院等健康细胞建设

（1）举办健康机关、健康社区（村）建设培训班。4月27日—5月28日期间，淮北市爱国卫生运动管理中心组织专家技术人员，深入相山区8个街道1个乡镇、杜集区2个街道、烈山区1个街道所辖的116个社区（村）（94个社区+22个村），开展健康社区 （村）建设培训12场次。来自基层一线的街道（乡镇）、社区（村）卫健办工作人员162人参加培训。此次培训为开展“健康社区+”行动、健康乡村建设指明了方向，理清了思路，明确了要求，进一步提升了工作人员业务素质和技术水平。

（2）开展督导和技术支持。7月8日—7月15日采取“四不两直”方法，按照中国健康促进与协会发布的《健康县区评价》团体标准（T/CAHPE001-2024）中的《健康机关评估细则》《健康社区评估细则》《健康促进医院评估细则》，采用听取工作汇报、查阅资料、现场查看等形式，对相山区、烈山区、杜集区12家健康机关、23家健康社区、2家健康促进医院开展提供技术支持和日常指导工作。

（3）开展健康“细胞”建设评估验收。按照《淮北市爱卫会关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》要求，持续深化开展健康“细胞”工程建设，于2025年10月28日至11月20日组织开展了健康机关、健康社区和健康村建设工作评估验收工作。本次评估共认定达标单位129个，达标率100%。其中淮北市相山区渠沟镇人民政府等12家为健康机关（达标率100%）、相山区东街道供电社区等95个社区为健康社区（达标率100%）、相山区渠沟镇郭王村等22个村为健康村（达标率100%），三类健康细胞建设呈现“制度日趋完善、设施持续优化、服务不断升级、氛围日益浓厚”的良好态势。

六、稳妥做实病媒生物防制工作

1.开展2025年淮北市病媒生物防制项目招标。自2025年1月制订2025年淮北市病媒生物防制项目可行性报告。3月正式启动工作程序。7月1日在淮北市公共资源交易中心正式招标。7月16日签订中标合同。

2.开展2025年淮北市病媒生物防制项目督查验收。（1）前期验收。7月30日组织专家组对中标公司的人员要求及设备配置情况、使用药品及药品三证情况、消杀施工实施方案等进行验收，结果合格。（2）正常督查。8-11月每月4次对中标公司实施的病媒生物防制项目相关内容进行督查。（3）10月10—11日委托安徽宝鼎环境科技有限公司对中标公司实施情况进行评估验收。（4）11月28—29日委托安徽致盛环境科技有限公司对中标公司实施情况进行评估验收。（5）2025年12月—2026年6月持续对中标公司实施情况进行督导检查、追踪评估。

3.举办淮北市病媒生物防制专业技术培训班。10月16日在淮北市妇幼保健院举办了淮北市病媒生物防制专业技术培训班。来自区卫健委爱国卫生工作负责人、县区各乡镇（街道）爱国卫生工作负责人、市建成区街道（相山区：东街道、西街道、东山街道、曲阳街道、三堤口街道、相南街道、南黎街道、任圩街道；杜集区：高岳街道、矿山集街道；烈山区：杨庄街道）所辖各社区从事病媒生物防制工作负责人和皖北康复医院、淮北矿工医院、委属各单位爱国卫生工作负责人145人参加培训。主要传授了病媒生物防制全体系解析、鼠蟑蚊蝇监测与防制技术、登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病防控技术、国家卫生城市病媒生物控制检查内容与评分依据。培训班进一步提升病媒生物防制技术与工作质量，推动全市病媒生物防制工作科学化、制度化、常态化。