淮北市聚力“四化”提档升级城乡基层医疗卫生服务

今年1-5月份，淮北市基层医疗卫生机构诊疗人次297.7万，在总诊疗人次占比62%。其中，村卫生室诊疗人次71.3万，同比增加55.4%。

机构建设标准化。深入开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设工作，已有26个乡镇卫生院等基层医疗机构达标，占比72%，提前达到国家要求的今年达到70%以上目标。今年新增3个、累计已有10个乡镇卫生院获国家级通报表扬。城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设已达标454个，完成率91.34%。

人才招育多元化。加强村医队伍建设，强化学历教育、委托培养、岗位培训，实施村医队伍建设三年行动，将符合免试的乡村医生执业注册和全日制大专以上学历的相关专业应届毕业生纳入到村医队伍，同步纳入乡镇卫生院一体化管理。目前全市配备乡村医生1234名，无村卫生室和村医空白点。濉溪县通过“三支一扶”招聘等方式，增加乡镇卫生院编制使用量44个，逐步解决乡镇卫生院人员老化、专业技术人员短缺问题。邀请蚌医一附院和中国科大附一院等6所省内外高水平医院的专家教授来淮授课，培训基层医务骨干300余人。

防病关口前移化。推动家庭医生签约由“有偿签约”向“基础签约”、年限由固定1年周期向2-3年等拓展，关口前移，提高农村及社区防病治病和健康管理能力。今年上半年，全市家庭医生签约116.72万人，签约覆盖率59.86%，超省45%以上的年度要求14.86个百分点。完成农村适龄妇女“两癌”免费筛查14668人，提前超额完成年度目标。老高糖等重点人群规范管理率分别达到53.7%、84.9%、83.4%，均达到省要求目标。

医疗资源整合化。濉溪县紧密型县域医共体两家牵头医院对乡镇卫生院人、财、物等全面统管，建立县、镇、村三级联合的整合型医疗卫生服务体系。今年上半年，县域内就诊率（住院）85.4%，较去年提高2.4个百分点。在全省第一出台紧密型城市医疗集团建设试点实施方案，推进建立三级医院为龙头、区级医院为纽带，辐射社区卫生服务中心（乡镇卫生院）的整合型医疗卫生服务体系，今年先行试点组建市人民医院与相山区人民医院等医疗机构组成的医疗集团，2024年全面推开。