县域医共体建设入选 2021年全市改革创新十佳案例

近日，市委全面深化改革委员会办公室公布2021年全市改革创新案例征集评选结果，由市卫生健康委选报的《大力推进医共体建设、提升群众获得感满意度》入选2021年全市改革创新十佳案例。

2016年以来，濉溪县审时度势，坚持创新发展理念，紧紧抓住全省第二批县域医共体试点县政策机遇，真抓实干，改革创新，锐意进取，全面推进医共体创新发展，推动医疗服务体系建设由“治病为中心”向“健康为中心”转变。

县域医共体运行中，濉溪县不断坚持加大投入，补齐服务短板，累计投入4.5亿元，用于2家县级公立医院标准化建设，筹资3.75亿元提升基层卫生院能力，2020年利用政府专项债18.89亿元实施6个医疗卫生重大项目建设；推进乡镇卫生院标准化建设及中心卫生院特色专科建设，2家医共体牵头医院率先完成6个医疗服务区卫生院的全面托管工作。紧紧围绕医共体利益、绩效、工作三个方面机制建设，提升管理水平，探索常见慢性病门诊按人头总额包干机制，2家医共体牵头医院成立紧密型医共体“运营奖补”专项资金，建立绩效考核机制，统一医共体内的卫生院运行考核机制。坚持补短强基，促进分级诊疗,全县213个行政村设置255家村卫生室，建立逐级转诊、医疗保障制度和县乡村三级转诊信息系统; 依托医共体牵头医院，加大对乡镇卫生院的技术帮扶，帮助卫生院建设特色专科18个。

濉溪县还不断推动数字化医共体建设，初步实现县乡村医疗信息互联互通，医疗服务检查检验结果在县域内实现共享，六大业务协同中心初步联通。在全县18家乡镇卫生院、255家村卫生室、19家社区卫生服务站部署智医助理系统，覆盖率达到100%且已常态化使用；依托县域全民健康平台，推行“两卡制”，为所有村卫生室配备移动公卫终端PAD，为基层医生减负、增效。

2016年到2020年，濉溪县医院医共体县域内住院占比达到73.7%，县域内基金支出占比保持60%以上，乡镇卫生院诊疗人次提升48.49%，手术量增加69.23%，县医院登记成为三级综合医院，三、四级手术占比达到52.49%。

经过多年的建设，濉溪县医共体厚积薄发，改革发展红利持续释放，群众“看病难、看病贵”问题基本得到解决，县域内医疗服务能力得到快速提升，医共体改革成效位居全省前列，并在全国打响了名声，改革成效先后被《人民日报》《安徽日报》等国家和省级媒体报道。2017至2019年，濉溪县连续三年入选全省公立医院改革真抓实干成效明显县，受到省政府通报表彰。2019年，在濉溪县召开全省紧密型县域医共体暨智医助理建设推进现场会。2021年，国家卫生健康委确定8个县市为全国基层卫生健康综合试验区，濉溪县作为安徽省唯一县市入选。11月，国家卫生健康委召开紧密型县域医共体建设试点进展情况新闻发布会，濉溪县作为典型代表在会上作交流发言，濉溪县医共体模式得到国家的肯定。（韩惠 胡军）