烈山区多措并举提升基层医疗卫生服务能力

一是优化就医环境。筹集1200余万元对4家镇卫生院和4家社区卫生服务中心进行全面升级改造。2019年启动实施为期三年的村卫生室服务能力专项行动，计划总投资600余万元新建村卫生室12家、改扩建村卫生室35家，目前已完成新建7家、改扩建20家，并为每家村卫生室添置基本医疗设备2万元。完成卫生健康系统“厕所革命”第一阶段目标任务。加强中医服务阵地建设，累计筹集200余万元，先后高标准建成250㎡杨庄街道社区卫生服务中心中医馆、400㎡海孜医院中医馆、烈山镇卫生院和古饶镇赵集卫生院“国医馆”，基层中医药服务能力明显提升。投资80余万元完成古饶镇卫生院和海孜医院急救站建设；累计投入460万元用于添置更新CT、DR和全自动生化分析仪等急需医疗设备；筹集60万元将原有60家孕环检室升级改造为家庭健康生活指导室（健康小屋），基层医疗卫生机构服务能力和水平明显提升，实现基层医疗卫生服务网络全覆盖。

二是加强队伍建设。加大定向培养，积极申报开展农村订单定向医学生培养，近年来累计签约定向生25人，2019年已有3名定向生毕业并参加规培。加大公开招聘，2019年委托市人社局公开招聘15名卫生专业技术人员，录取7人，有效缓解医疗卫生系统专业技术人才断层现象。引进特色人才，积极组织开展省级中医类别全科医师岗位培训和规范化培训，已有10名中医一技之长人员通过综合考核获得“乡村医生中医一技之长”证书，被纳入到乡村医生队伍；1人通过省级“中医确有专长”考试。杨庄社区卫生服务中心朱慎勇获评安徽省基层名中医称号，古饶镇赵集卫生院中医师戴志中获评“淮北市好医生”称号。2019年命名成立两个“基层名中医工作室”。

三是完善帮扶体系。加快推进医联体建设，烈山区海孜医院与淮北矿工总医院签订紧密型医联体合作协议，5家镇级卫生院也分别与市级医疗机构签订合作协议，推动实现市级优质医疗资源下沉、医护专家下基层帮扶、畅通双向转诊通道和远程会诊等功效，破解分级诊疗难题，推动发挥区域卫生整体优势，有力提升基层医疗卫生机构服务质量和水平，打通群众健康服务“最后一公里”。

四是保障待遇落实。严格执行各项补助政策，足额拨付2019年基本公共卫生服务项目经费（含家庭医生签约经费）1448万元、卫生室药品零差率补助经费111.68万元；落实47家村卫生室运行补助经费共计16.92万元。研究制订《烈山区乡村医生参加城镇企业职工基本养老保险实施办法》，进一步修改完善后实施，解除了乡村医生后顾之忧。（任坤）