我市“五个到位”保障综合医改出实效
一是财政投入到位。2018年各级财政投入4985.82万元,对市级公立医院的学科发展、人才培养、政策性亏损补贴、医院化债等予以补助。建设市人民医院新院区,项目总投资12.47亿元,截至目前已完成投资2.86亿元,预计2020年建成。投资1亿元建成市妇幼保健院新病房大楼并投入使用。濉溪县每年拨款1000万元用于县医院基础设施建设,2018年以债权置换方式化解县中医医院债务881万元。
二是人才培养到位。5家市直公立医院近三年公开招聘录用专业技术人员146人,两家县级公立医院2018年公开招聘专业技术人员172人。2018年以来,全市选派105名技术人员送往省内外学习,省市级继续教育培训13.5万人次,濉溪县筹资350万元用于提升县级医院医师技术能力。截至目前,全市共培育6名首届市级医学高层次人才,入选淮北市高层次储备金人员13名,9人获评省江淮名医,6人获评省乡镇卫生院优秀骨干医师。
三是管理监督到位。印发《推进医疗联合体建设和发展的实施意见》《建立现代医院管理制度的实施意见》《改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见》等文件,健全综合医改制度体系。成立49个临床质控中心,开展处方点评,实行重点药品监控和医疗机构、医务人员不良执业行为记分,按季度开展出院患者满意度测评,规范公立医院诊疗服务行为。2018年下半年,全市16家二级以上医疗机构出院患者满意度92.89%,较上半年提升0.42个百分点,其中市人民医院等6家公立医院提升1.16个百分点。
四是医保保障到位。新农合基金安全运行13年,综合考评连续5年全省第一。2019年新农合实际参合 130.8万人,参合率 104.6%,连续10年突破100%。新农合大病保险补偿封顶线由20万元提高到25万元,新农合普通住院补偿加大病保险补偿,最高可补偿到50万元,按病种付费范围扩大到377个病种。2018年以来截至今年3月底,全市新农合基金支出10.65亿元,受益261.6万人次。
五是分级诊疗到位。组建371个家庭医生服务团队,实行网格化服务,守好群众健康门,今年一季度,全市共19.83万人签订有偿服务包,完成当年签约目标任务。濉溪县组建两家县域医共体,覆盖18家镇卫生院、305个村卫生室,构建“基层首诊、急慢分治、双向转诊、连续服务”诊疗体系。市人民医院等4家市级三级以上医院与相山区5家基层医疗卫生机构组建紧密型医联体,派出15名医护专家下沉,建立1个医学影像中心和1个远程医疗系统,实现医联体内预约挂号、双向转诊,基层住院患者上转市级医院住院的,免收市级门槛费,市级医院转基层延续治疗的免收基层门槛费。(梁仓)